Вы находитесь здесь:Главная>Противодействие коррупции>Публикации и новости

Публикации и новости

   Его презентация состоялась 8 июня  2018 года в рамках заседания комиссии Ульяновской области по законопроектной деятельности.

    Участники мероприятия обсудили несколько актуальных проблем – в частности, вопросы, связанные с правовым мониторингом и созданием единого регионального интернет-портала для размещения проектов нормативных правовых актов в целях  их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы.

    Как отметил заместитель руководителя администрации Губернатора Ульяновской области - начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области Алексей Преображенский, законодательство – это не свод каких-то статичных документов и правил. Законы нередко меняются, дополняются и корректируются, что обусловлено реальной жизнью – работой законотворцев, судебной практикой и т.п.

  «Естественно, что законы, которые принимаются или корректируются на федеральном уровне, должны оперативно учитываться и на уровне региональном. Однако четкая система у нас пока здесь не выстроена: зачастую о необходимости внесения изменений в акты Ульяновской области специалисты-отраслевики узнают из поручений Губернатора, писем аппарата Законодательного Собрания, актов сверки или – что ещё хуже – экспертных заключений Управления Минюста РФ по Ульяновской области и актов прокурорского реагирования. Улучшить ситуацию можно лишь в том случае, если мы изменим сам подход к правовому мониторингу», – сказал выступающий.

   В связи с этим Алексей Преображенский предложил осуществлять упомянутый мониторинг на постоянной основе всеми подразделениями областного правительства и исполнительными органами государственной власти Ульяновской области. В правовой мониторинг должны быть включены не только сбор, оценка и анализ всего того, что появляется                       в законодательной сфере, но и конкретная правоприменительная, судебная практика.

   «Особую роль здесь играет максимально полный учет мнения жителей области, в том числе – та информация, которая поступила из общественных, научных, правозащитных организаций и средств массовой информации.  В данном случае я не говорю о необходимости активного взаимодействия с контрольными и надзорными органами при подготовке проектов нормативных правовых актов и изучении опыта других субъектов Российской Федерации: такой подход в Ульяновской области практикуется уже давно», – пояснил заместитель руководителя администрации Губернатора Ульяновской области - начальник государственно-правового управления администрации Губернатора Ульяновской области Алексей Преображенский.

     Все эти положения отражены в проекте указа Губернатора Ульяновской области «О правовом мониторинге в Ульяновской области». Согласно этому документу, мониторинг законодательства, который осуществляется конкретным органом исполнительной власти, будет являться основой своевременной подготовки проектов нормативных правовых актов. Иными словами, любые законодательные изменения или создание новых правовых актов будут происходить только с учетом глубокого анализа  и оценки уже имеющегося опыта.

    Кроме того, каждое министерство и ведомство будет обязано размещать ежегодный доклад на своем официальном сайте, посвященный правовому мониторингу – в той непосредственной сфере деятельности, которой они занимаются.

        Любопытно, что с начала 2018 года в Ульяновской области уже принято 66 областных законов, 302 нормативных правовых акта и 740 распоряжений Губернатора и Правительства Ульяновской области, 331 приказ органов исполнительной власти Ульяновской области. При этом  на федеральном уровне за указанный период принято 150 законов, часть из которых потребовали приведения актов Ульяновской области в соответствие с изменениями федерального законодательства».

         В ходе мероприятия заместитель директора управления делами Ульяновской области Дмитрий Шиков рассказал о новом разделе официального сайта Губернатора и Правительства Ульяновской области: «Общественная и антикоррупционная экспертиза» (https://www.ulgov.ru/public-anti-corruption-expertise).

         Отметим, целью создания раздела является оперативная публикация проектов нормативных правовых актов, которые могли бы широко обсуждаться, оцениваться общественностью и действующими на территории Ульяновской области независимыми экспертами, уполномоченными на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

    Напомним, 28 ноября 2017 года во исполнение Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы Губернатором Ульяновской области Сергеем Морозовым издан Указ «О едином региональном интернет-портале для размещения проектов нормативных правовых актов Ульяновской области в целях их общественного обсуждения и проведения независимой антикоррупционной экспертизы».

         Указом установлено, что официальный сайт Губернатора  и Правительства Ульяновской области определён в качестве единого регионального интернет-портала для размещения проектов нормативных правовых актов Ульяновской области. Данное решение принято в целях повышения открытости деятельности органов власти, а также активизации деятельности в Ульяновской области профильных независимых экспертов.

 

В Ульяновской области проанализировали результаты работы   исполнительных органов государственной власти и органов местного самоуправления муниципальных образований по противодействию коррупции в первом квартале 2018 года. Соответствующий анализ,  по поручению Губернатора Ульяновской области Сергея Морозова, провел региональный Уполномоченный по противодействию коррупции Александр Яшин и сотрудники профильного отдела администрации Губернатора Ульяновской области.

  30 мая 2018 года результаты указанного анализа были рассмотрены на заседании комиссии по оценке эффективности деятельности по профилактике коррупции органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области (городских округов и муниципальных районов) и исполнительных органов государственной власти Ульяновской области при Уполномоченном по противодействию коррупции в Ульяновской области.

Здесь былазаслушана информация об итогах деятельности по профилактике коррупции в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления муниципальных образований, а также оработе элементов организационных структур по противодействию коррупции в указанных органах в первом квартале 2018 года, информация об исполнении областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы, ведомственных и муниципальных программ противодействия коррупции. Соответствующие доклады участникам заседания представили  главные советники отдела администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Владимир Филонов и Роман Заятдинов.

Было отмечено, что в муниципальных образованиях впервом квартале 2018 год наблюдалось снижение активности деятельности, направленной на противодействие коррупции.

Общественные антикоррупционные формирования в указанный период действовали во всех муниципальных образованиях, а их заседания проходили ежемесячно,за исключением Старокулаткинского и Николаевского районов.                                        В Димитровграде Общественный совет по профилактике коррупциине работал вообще.

Общее количество заседаний муниципальных общественных формирований в первом квартале 2018 годасоставило – 69. В рамках их проведения рассмотрено 263 вопроса. В 70% заседаний,участие приняли, представителиорганов прокуратуры и правоохранительных структур и в 95% случаях – представители средств массовой информации. В то же время отмечено, что при их проведении недостаточно внимания уделялось рассмотрениювопросов, касающихся социально значимым сфер здравоохранения, строительства и ремонта дорог,жилищно-коммунального хозяйства и других. Особенно этотнедостаток отмечен в Барышском, Кузоватовском, Мелекесском, Николаевском, Радищевском, Тереньгульском районах и городе Ульяновск.

В ходе заседаний общественных антикоррупционных структур,установлено 32 зоны коррупционного риска, а в 12 случаях организованыи проведены комплексные проверки в сфере с высокими коррупционными рисками.

В первом квартале 2018 года в муниципалитетах проведено 176 сходов граждан, на которых, в числе других, рассматривались и с населением обсуждались вопросы противодействия коррупции.

В ходе проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов,установлено, что с 55 до 64 возросло количество выявленных коррупциогенных факторов. Выявлено 12 зон коррупционного риска, в первом квартале2017 года их было выявлено только– 5. Профильные независимые эксперты в 3 случаях привлекались к проведению антикоррупционной экспертизы проектов муниципальных правовых актов, и в 9 случаях – к соответствующему анализу уже принятых документов.

В первом квартале 2018 года отмечено снижение активности работы печатных средств массовой информации по освещению мероприятий антикоррупционной направленности (с 215 публикаций– в первом квартале 2017 года до 192 – в первом квартале 2018 года). В то же время с 475 до 524 возросло количество публикаций в электронных средствах массовой информации и на официальных сайтах органов местного самоуправления.

Отмечено, что с 746 до 761 возросло количество открытых уроков;с 1657 до 1777 – количество классных часов; с 398 до 451 – количество встреч в образовательных организациях с сотрудниками правоохранительных органов по вопросам противодействия коррупции.

В первом квартале 2018 года в администрации муниципальных образований поступило 65 обращений по возможным фактам коррупции. При этом,  в первом квартале 2017 года их было 55. В 17 из них затронута тема коррупции в сфере образования и здравоохранения, в 10 – сфера выделения жилья, в 9 – сфера коммунального обслуживания.

Количество контрольных мероприятий муниципальными органами внешнего и внутреннего финансового контроля снизилось со 128 до 110, а количество выявленных финансовых нарушений, наоборот, возросло  с 67 до 71. В указанный период к дисциплинарной ответственности  привлечено 72 работника, к материальной – 20,к административной – 13.

Низкая активность в работе по противодействию коррупции в первом квартале 2018 года отмечена и на уровне исполнительных органов государственной власти Ульяновской области.

В указанный период здесь проведена антикоррупционная экспертиза   в отношении 207 проектов нормативных правовых актов, а в аналогичный период 2017 года в отношении – 235. Количество публикаций о работе по противодействию коррупции в исполнительных органах государственной власти в печатных средствах массовой информации сократилось с 52(в аналогичный период 2017 года)до 29(в 2018 году), в электронных средствах массовой информации с 107 до 78.

Лучше других информирование граждан о проводимых мероприятияхпо противодействию коррупции осуществлялось Министерством здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, Агентством развития человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области, Министерством промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области.

Количество обращений граждан по возможным фактам коррупции, которые поступали в исполнительные органы государственной власти,по сравнению с аналогичным периодом прошлого года,увеличилось с 32 до 38. В основном, это обращения о проявлениях коррупции  в сфере образования – 12, в сфере здравоохранения – 4, 19 – при оказании муниципальных и государственных услуг.

В первом квартале 2018 года во всех исполнительных органах государственной власти Ульяновской области свою работу продолжили ведомственные комиссии (рабочие группы) по противодействию коррупции. Более активно работала профильная рабочая группа в Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, которая провела 3 заседания с участием представителей Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области. В то же время Министерство сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области и Агентство ЗАГС Ульяновской области не провели ни одного заседания.

Результативно работала комиссия по противодействию коррупции в Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия. По инициативе комиссии проведено 3 комплексных проверки в сфере с высокими коррупционными рисками. Все проверки проведены с участием членов комиссии.

Органами ведомственного финансового контроля проведено 26 контрольных мероприятий, а в первом квартале 2017 года20. В 9 случаях установлены факты нецелевого и (или) неправомерного и (или) неэффективного использования бюджетных средств, а в первом квартале 2017 года – 11. Выявленные факты послужили основанием для привлеченияработников к соответствующим видам ответственности. К дисциплинарной ответственности привлечено 11 работников, а к материальной – 2.

По информации представленной Романом Заятдиновым, главным советником отдела администрации Губернатора Ульяновской области                            по обеспечению деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области, анализ исполнения областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы  в первом квартале 2018 года, показал высокую степень исполнения предусмотренных ею мероприятий.

Так, например, в указанный период продолжена работа по информированию граждан о реализации в Ульяновской области единой государственной политики в области противодействия коррупции.

В печатных и электронных средствах массовой информации, на различных сайтах сети «Интернет»  размещено более 144 сообщений  по вопросам реализации на территории Ульяновской области единой государственной политики в области противодействия коррупции.                     

Продолжена работа комиссии  по повышению эффективности осуществления закупок товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Ульяновской области. В результате её деятельности, экономия средств областного бюджета за первый квартал  2018 года составила – 2,7 млн. рублей.

Также свою работу продолжили аналогичные комиссии, созданные во всех муниципальных образованиях и в отдельных исполнительных органах государственной власти. Экономический эффект от их деятельности превысил 22 млн. рублей.

 В период первого квартала 2018 года на сайтах всех исполнительных органов государственной власти и администраций муниципальных образований работали разделы по вопросам противодействия коррупции, где  размещена информация  о «горячих телефонных линиях», позволяющих гражданам и представителям организаций сообщать об известных им фактах коррупции, в том числе на условиях анонимности.

 В этих же целях действовала «горячая линия» регионального Уполномоченного по противодействию коррупции.

 Анализ обращений граждан, поступивших в первом квартале текущего года к Уполномоченному по противодействию коррупции в Ульяновской области показывает, что из общего количества обращений наиболее часто жители области жаловались на нарушения в сфере выделения и оформления земельных участков, незаконных построек, установления нестационарных торговых  объектов и открытия новых торговых точек. По-прежнему, сохраняется большое количество критических обращений  на деятельность руководителей и работников органов муниципальной власти, а именно на  халатность и превышение должностных обязанностей с их стороны.

 К основным недостаткам при реализации областной, ведомственных  и муниципальных программ противодействия коррупции в исполнительных органах государственной власти и органах местного самоуправления отнесено следующее не проводятся  тематические обучающие информационно-методические семинары; в ряде ведомств и муниципалитетах не разработаны планы антикоррупционных информационных кампаний; к реализации мероприятий программ противодействия коррупции недостаточно привлекаются объединения граждан (представители общественных объединений, национально-культурных автономий и традиционных религиозных конфессий); не проводятся мероприятия, направленные на взаимодействие с субъектами общественного контроля; должным образом не осуществляется мониторинг печатных  и электронных средств массовой информации с целью выявления публикаций содержащих сведения  о проявлениях коррупции; не разработаны карты коррупционных рисков; на низком организационном уровне осуществляются  мероприятия по межведомственному взаимодействию при проведении проверок достоверности сведений, представленных лицами, поступающими на государственную гражданскую службу и муниципальную службу  и по выявлению случаев конфликта интересов; в подведомственных организациях не осуществляется мониторинг исполнения мер по профилактике коррупции, установленных Федеральным законом от 25.12.2008 № 273-ФЗ «О противодействии коррупции».

 По итогам рассмотрения указанной информации, комиссия по оценке эффективности деятельности по профилактике коррупции органов местного самоуправления муниципальных образований (городских округов и муниципальных районов)  и исполнительных органов государственной власти при Уполномоченном по противодействию коррупции в Ульяновской области приняла решение - признать работу органов государственной и муниципальной власти за указанный период  удовлетворительной. Также комиссия определила, что работа по противодействию коррупции на более высоком организационном находилась в Павловском и Старомайнском районах.

 На среднем организационном уровне – в Базарносызганском, Барышском, Вешкаймском, Инзенском, Карсунском, Кузоватовском, Майнском, Новомалыклинском, Новоспасском, Радищевском, Сенгилеевском, Старокулаткинском, Сурском, Тереньгульском, Ульяновском, Цильнинском, Чердаклинском районах, а также в городе Ульяновск и Новоульяновск.На низком организационном уровне – в муниципальных образованиях город Димитровград, Мелекесский и Николаевский районы.

 Среди исполнительных органов государственной власти Ульяновской области на  высоком организационном уровне в указанный период работа, направленная на противодействие коррупции, осуществлялась в Агентстве ЗАГС Ульяновской области и Министерстве развития конкуренции и экономики Ульяновской области.На среднем организационном уровне – в Министерстве искусства и культурной политики Ульяновской области, Министерстве финансов Ульяновской области, Министерстве образования и науки Ульяновской области, Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия Ульяновской области, Министерстве молодёжного развития Ульяновской области, Министерстве промышленности, строительства, жилищно-коммунального комплекса и транспорта Ульяновской области, Агентстве государственного имущества и земельных отношений Ульяновской области, Агентстве ветеринарии Ульяновской области, Агентстве архитектуры и градостроительства Ульяновской области, Агентстве развития человеческого потенциала и трудовых ресурсов Ульяновской области, Управлении по обеспечению деятельности мировых судей Ульяновской области.На низком организационном уровне – в Министерстве сельского, лесного хозяйства и природных ресурсов Ульяновской области, Министерстве физической культуры и спорта Ульяновской области и Агентстве регионального государственного строительного надзора и государственной экспертизы Ульяновской области.

 

Участники «круглого стола», заслушав и обсудив доклады, считают необходимым повышение эффективности работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов,  а также сотрудничества в этой деятельности с независимыми экспертами.

Участники «круглого стола» считают целесообразным в целях повышения эффективности мер по противодействию коррупции обратиться   к исполнительным органам государственной власти Ульяновской области  и органам местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области оказывать содействие действующим на территории Ульяновской области независимым экспертами, уполномоченными на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

Участники «круглого стола» рекомендуют Управлению Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области совместно  с прокуратурой Ульяновской области, Правительством Ульяновской области и Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области:

- оказывать организационную помощь независимым экспертам, уполномоченным на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов;

- совместно с независимыми экспертами, уполномоченными  на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, организовать мониторинг результатов рассмотрения экспертных заключений независимых экспертов в части отсутствия ответов на заключения, наличия немотивированных ответов и иных проблем, возникающих в деятельности независимых экспертов при проведении антикоррупционной экспертизы;

         - продолжить практику проведения в Ульяновской области конкурса  на лучшего эксперта (экспертную организацию), привлечённого (привлечённую) для проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов Ульяновской области и их проектов;

- организовать в 2018 году ежеквартальное проведение «прямой телефонной линии» с независимыми экспертами, уполномоченными  на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, с предварительным уведомлением  о дате и времени её проведения;

- провести в 2018 году для независимых экспертов, уполномоченных     на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов                      и проектов нормативных правовых актов, обучающие мероприятия в формате мастер-классов, практикумов, семинаров, а также встречи с руководителями юридических служб исполнительных органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области;

- рассмотреть вопрос о создании при комиссии Ульяновской области по законопроектной деятельности рабочей группы по вопросам взаимодействия с независимыми экспертами, уполномоченными на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

         Участники «круглого стола» рекомендуют руководителям исполнительных органов государственной власти Ульяновской области, главам администраций муниципальных образований Ульяновской области в 2018 году:

         - продолжить принимать меры по обеспечению проведения независимой антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов (проектов нормативных правовых актов);

         - активизировать сотрудничество с независимыми экспертами, имеющими право на проведение независимой антикоррупционной экспертизы   и осуществляющими свою деятельность на территории Ульяновской области;

         - активизировать информацию политику в целях ознакомления с проектами нормативных правовых актов, размещаемых на официальных сайтах органов государственной власти Ульяновской области и органов местного самоуправления муниципальных образований Ульяновской области в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», для проведения
в отношении них независимой антикоррупционной экспертизы;

         - освещать в средствах массовой информации лучшие практики взаимодействия с независимыми экспертами, уполномоченными  на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

                Участники «круглого стола» предлагают Президенту Союза «Ульяновская областная торгово-промышленная палата» А.И.Якунину и руководителю аппарата Ульяновского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России» Е.С.Гришиной рассмотреть вопрос об аккредитации организаций в качестве независимых экспертов, уполномоченных на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.  



 

Напомним, тематическая пятидневка, посвящённая выявлению и устранению коррупционных проявлений в сфере образования, проходила в Ульяновской области с 23 по 27 апреля 2018 года в соответствии с поручением Губернатора Сергея Морозова.

По информации профильного ведомства, в рамках данной недели было организовано около двух тысяч различных мероприятий. В частности, ключевыми событиями стали: совместное заседание региональной Детской общественной палаты и Молодёжного инициативного антикоррупционного центра при Уполномоченном по противодействию коррупции в Ульяновской области; «круглые столы» по темам: «Взаимодействие НКО и образовательных организаций в создании попечительского совета», «Общественный контроль закупочной деятельности в сфере образования». Кроме того, для студентов вузов и ссузов были презентованы проект «Молодёжь против коррупции – молодые молодым» и квест-игра «Улица разбитых коррупционеров».

Также в течение недели проводились конкурсы творческих работ «Творчество против коррупции», областные конкурсы на лучшее фото «Мир без коррупции» и видеороликов среди студентов среднего профессионального образования «Мы против коррупции». Для муниципальных образовательных учреждений была организована видеоконференция по готовности к экзаменационной кампании 2018 года «Мы – за честный ЕГЭ».

В УлГПУ имени И.Н.Ульянова в эти дни прошла Ежегодная научная студенческая конференция, в ходе которой были заслушаны доклады студентов по актуальным вопросам современного законодательства и практики его применения. Здесь же была проведена университетская суббота кафедры правоохранительной деятельности и противодействия коррупции.

Кроме того, в рамках пятидневки работала тематическая «горячая линия», и состоялся расширенный личный приём граждан по вопросам противодействия коррупции в сфере образования «Объединяем усилия».

«Одним из важных мероприятий антикоррупционной недели стало обсуждение совместно с педагогами и региональными экспертами проекта концепции антикоррупционного воспитания обучающихся. В ходе тематической встречи своё мнение высказали практикующие педагоги. Например, заместитель директора по социальной работе гимназии № 1 имени В.И.Ленина Любовь Посохина и учитель истории и обществознания средней школы № 27 Алла Пронина. Они поделились опытом духовно-нравственного воспитания школьников в своих образовательных учреждениях, а Алла Пронина рассказала о внедрении в школе её авторских элективных курсов по антикоррупционному воспитанию подрастающего поколения. Безусловно, этот опыт очень ценен и будет учтён при доработке проекта концепции», - рассказала Министр образования и науки Ульяновской области Наталья Семёнова.

Отметим, проект концепции антикоррупционного воспитания обучающихся в Ульяновской области на 2018-2025 годы планируется рассмотреть и утвердить в рамках подведения итогов седьмой региональной «Недели антикоррупционных инициатив» в мае текущего года на специальной общерегиональной коллегии, посвящённой вопросам противодействия коррупции в сфере образования.

По словам Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Александра Яшина, особое внимание в течение профильной пятидневки было уделено вопросам повышения престижа отрасли образования и людей в ней работающих, а также созданию позитивного образа педагога.

«В Ульяновской области мы серьёзно занимаемся работой, направленной на предупреждение коррупции во всех социально-значимых сферах. Так, в соответствии с поручением Губернатора Сергея Морозова в нашем регионе поддерживаются инициативы рядовых граждан в этой области. У нас проходит конкурс для некоммерческих организаций и для жителей региона. Каждый ульяновец может предложить свой антикоррупционный проект, защитить его и получить соответствующее вознаграждение, за счёт которого реализует его. Это уникальная форма работы для Российской Федерации, её больше нигде нет. В рамках профильной недели мы также сделали акцент на привлечение к участию в данной работе большего числа жителей Ульяновской области. Кроме того, в период пятидневки мы провели целую серию мероприятий, направленных на антикоррупционную пропаганду и просвещение в молодёжной среде», - подчеркнул Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области Александр Яшин.

Также по информации Александра Яшина в данный период времени была проведена серьёзная работа, направленная на повышение эффективности противодействия коррупции в органах государственной и муниципальной власти. Так, в результате проведения повторной антикоррупционной экспертизы действующих нормативных правовых актов, принятых в период с 01 сентября по 31 декабря 2017 года соответствующей проверке подвергнуто свыше 600 документов и в результате выявлено и устранено 10 коррупциогенных факторов. Также в указанный период в результате проведённого анализа установлена 101 зона коррупционного риска в деятельности органов государственной и муниципальной власти. Работа по их устранению будет завершена до 01 июня 2018 года.

Отметим, реализуемая в Ульяновской области единая государственная политика в области противодействия коррупции осуществляется в максимально открытом режиме. Информация о реализуемых мерах в данном направлении доступна на сайтах anticorrupt–ul.ru, anticorrupt.ulgov.ru, а также сайтах органов государственной и муниципальной власти в разделах «Антикоррупционная деятельность». Кроме того, уточнить сведения можно по телефону: (8422) 58-52-71 (главный советник отдела администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Роман Заятдинов).

Напомним, в регионе продолжает работу «горячая линия» Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Александра Яшина.

Сведения о коррупционных проявлениях принимаются от граждан и организаций ежедневно по будням с 9.00 до 18.00 по телефонам: (8422) 58-52-74, 58-52-71, 58-52-76. Дополнительно все желающие могут сообщить необходимую информацию, используя электронную почту Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области: anticorrupt73@mail.ru.

Кроме того, еженедельно по понедельникам по адресу: Ульяновск, ул. Радищева, д. 1, кабинет №110 с 9.00 до 18.00 Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области Александр Яшин проводит прием граждан по личным вопросам. Предварительная запись по телефону: (8422) 58-52-76.

27 апреля 2018 года под председательством Руководителя Администрации Президента Антона Вайно состоялось очередное заседание президиума Совета по противодействию коррупции.

Министр труда и социальной защиты Российской Федерации Максим Топилин, Президент Торгово-промышленной палаты Российской Федерации Сергей Катырин, заместитель Министра экономического развития Российской Федерации Савва Шипов и Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка доложили президиуму Совета о практике реализации статьи 13.3 Федерального закона «О противодействии коррупции».

По результатам состоявшегося обсуждения Минтруду России поручено проработать вопрос законодательного определения перечня организаций, для которых принятие мер по противодействию коррупции обязательно, а также расширения перечня таких мер в отношении организаций, выполняющих публичные функции либо использующих бюджетные средства.

Генеральный прокурор Российской Федерации Юрий Чайка и статс-секретарь – заместитель руководителя Федеральной антимонопольной службы Андрей Цариковский представили информацию о состоянии противодействия коррупции в рамках закупок для государственных и муниципальных нужд.

Президиум Совета поручил продолжить работу по предупреждению, выявлению и устранению коррупционных проявлений при осуществлении закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд.

Начальник Управления Президента по вопросам противодействия коррупции Андрей Чоботов проинформировал участников заседания о разработке проекта Национального плана противодействия коррупции на 2018–2020 годы.

Среда, 25 Апрель 2018

"Горячая линия"

Уважаемые жители муниципального образования!

27 апреля 2018 года с 9.00 до 15.00 Министерство образования и науки Ульяновской области проводит «горячую линию» по вопросам противодействия коррупции при прохождении студентами ссузов производственной практики на предприятиях.

Ульяновцы смогут задать интересующие вопросы профильным специалистам по телефону: (8422) 41-79-15.

Мероприятие состоится в рамках седьмой региональной «Недели антикоррупционных инициатив», посвященной профилактике коррупции в сфере образования. Она проходит в регионе с 23 по 27 апреля 2018 года в соответствии с поручением Губернатора Ульяновской области Сергея Морозова.

Тематическая пятидневка, посвященная выявлению и устранению коррупционных проявлений в сфере образования, будет организована с 23 по 27 апреля. Она проводится в соответствии с поручением Губернатора Сергея Морозова.

Как отметила Министр образования и науки Наталья Семёнова, системная работа по антикоррупционному просвещению проводится в регионе не первый год, и актуальность этой темы возрастает с каждым годом.

«В настоящее время в области сформирована и активно функционирует система профилактики и противодействия с этим социально-опасным явлением. Первая неделя, посвященная вопросам образования, была проведена в 2016 году. Тогда нам удалось совместно с педагогическим сообществом и экспертами разработать проект концепции антикоррупционного воспитания обучающихся. Безусловно, это направление очень востребовано, поэтому на предстоящей профильной пятидневке мы планируем утвердить соответствующую концепцию антикоррупционного воспитания и транслировать ее в практику работы. В течение всей недели будет организована работа различных дискуссионных площадок, где эксперты, представители правоохранительных органов и институтов гражданского общества и общественного выработают предложения по повышению эффективности реализуемых в сфере образования антикоррупционных мер. Особое внимание будет направлено вопросам повышения престижа отрасли образования и людей в ней работающих, созданию позитивного образа педагога», - пояснила Наталья Семёнова.

В течение недели на территории Ульяновской области пройдёт 1990 различных мероприятий. Участниками событий станут порядка 280 тысяч жителей. По словам Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Александра Яшина, в органах исполнительной власти планируется проведение около 180 мероприятий. В образовательных организациях запланировано свыше 600 событий. Активными участниками станут региональные вузы, на площадках которых пройдет более 50 мероприятий.

«В период предстоящей недели мы должны результативно провести работу по выявлению и устранению зон коррупционных рисков в деятельности образовательных организаций всех типов, выработать предложения по применению в Ульяновской области новых эффективных мер по профилактике коррупции. Также ключевыми задачами тематической недели считаю проведение информационно-пропагандистских и просветительских мероприятий, направленных на создание в обществе атмосферы нетерпимости к коррупционным проявлениям, и повышение престижа и имиджа работников сферы образования», - подчеркнул Александр Яшин.

Также в эти дни состоятся приемы граждан и «круглые столы». Откроет тематическую пятидневку совместное заседание региональной Детской общественной палаты и Молодежного инициативного антикоррупционного центра при Уполномоченном по противодействию коррупции. Кроме того, в течение недели будут организованы конкурс творческих работ «Творчество против коррупции», «круглые столы» «Взаимодействие НКО и образовательных организаций в создании Попечительского совета», «Рейтинг открытости и прозрачность государственных закупок в сфере образования», областные конкурсы на лучшее фото «Мир без коррупции» и видеороликов среди студентов СПО «Мы против коррупции». Также 25 апреля в школах, лицеях и гимназиях Ульяновска пройдут тематические уроки «Что нужно знать о коррупции школьнику?!», а с 23 по 25 апреля будет запущен конкурс на лучший антикоррупционный символ-атрибут. Молодёжное Министерство образования и науки совместно с молодежным блоком ОНФ разработают и запустят в социальных сетях, а также разместят на сайтах общеобразовательных организаций мультипликационный видеоролик по теме: «Нет коррупции».

Планируется, что итоги профильной недели будут подведены в мае на специальной общерегиональной коллегии, посвященной вопросам противодействия коррупции в сфере образования.

С планом проведения основных мероприятий можно ознакомиться, перейдя по ссылке http://anticorrupt-ul.ru/anons/7541.html.

Дополнительную информацию о проведении в регионе седьмой «Недели антикоррупционных инициатив» можно получить по телефону: (8422) 58-52-71 (главный советник отдела администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Роман Заятдинов).

24 апреля 2018 года в рамках проведения седьмой региональной «Недели антикоррупционных инициатив» Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области Александром Яшиным совместно с Управлением Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области проводится «круглый стол» с действующими на территории Ульяновской области независимыми экспертами, уполномоченным на проведение антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов.

Мероприятие состоится в здании Управления Министерства юстиции Российской Федерации по Ульяновской области по адресу: г. Ульяновск, улица Радищева, дом 8. Начало в 11.00.

В рамках мероприятия планируется обсуждение вопросов связанных с повышением эффективности работы по проведению антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов, а также повышения сотрудничества в этой деятельности с независимыми экспертами. Ожидается, что участие в мероприятии примут представители администрации Губернатора Ульяновской области, прокуратуры Ульяновской области, Ульяновского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России», Союза «Ульяновская областная торгово-промышленная палата».

Приглашаем независимых экспертов принять участие в работе «круглого стола».

Получить дополнительную информацию о мероприятии можно по телефону: (8422) 58-52-71 (главный советник отдела администрации Губернатора Ульяновской области по обеспечению деятельности Уполномоченного по противодействию коррупции в Ульяновской области Роман Заятдинов).

 Об этом 6 апреля 2018 года сообщил Губернатор Ульяновской области Сергей Морозов в ходе заседания региональной комиссии по координации работы по противодействию коррупции.

 Напомним, профильная комиссия образована в соответствии с Указом Президента России «О мерах по совершенствованию организации деятельности в области противодействия коррупции». Участниками заседания стали Уполномоченный по противодействию коррупции в Ульяновской области Александр Яшин, Председатель Общественной палаты региона Александр Чепухин, прокурор Ульяновской области Сергей Хуртин, руководители исполнительных органов власти, главы администраций районов, председатели муниципальных Общественных палат, Палат справедливости и общественного контроля, представители регионального Уполномоченного по противодействию коррупции в муниципальных образованиях. В ходе мероприятия глава региона подвел итоги работы, направленной на противодействие коррупции, за прошлый год, а также озвучил задачи на 2018 год.

 «В течение всего прошлого года реализуемая в нашем регионе политика была ориентирована на реализацию мероприятий Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы, задачи которого выполнены в полном объёме. Ульяновская область признана Национальным профильным комитетом регионом-лидером по реализации госполитики в этом направлении. В 2018 году мы уделим особое внимание совершенствованию системы общественного контроля. Эти процессы будут внедрены при строительстве дорог, реализации инфраструктурных проектов, в медицинской сфере. Во-вторых, с учетом изменений в федеральном законодательстве будет проведена работа по реформированию Общественных советов по профилактике коррупции в муниципалитетах, а также профильной Межведомственной комиссии», - подчеркнул Губернатор.

 По его словам, в составе данного комитета общее число лиц, наделённых статусом муниципальных служащих, не будет превышать 50% от общего числа членов-представителей общественности. Глава региона также поручил руководителям ведомств и главам администраций муниципальных образований принять меры по повышению качества антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и их проектов.

 Как отметил Александр Яшин, в 2017 году в регионе была усилена работа по профилактике коррупционных проявлений в сфере закупок. «В рамках этой деятельности продолжила работу комиссия по повышению эффективности осуществления закупок товаров и услуг. Экономический эффект от её работы составил 78 млн рублей. Также свою деятельность продолжили аналогичные комиссии, созданные во всех муниципалитетах и отдельных органах госвласти. В рамках двух региональных «Недель антикоррупционных инициатив» состоялось свыше пяти тысяч мероприятий, они охватили более 112 тыс. жителей Ульяновской области», – подчеркнул Уполномоченный.

 Об эффективности деятельности по профилактике коррупции в Министерстве здравоохранения, семьи и социального благополучия и Министерстве физической культуры и спорта Ульяновской области членам комиссии доложили руководители ведомств Рашид Абдуллов и Владимир Лазарев. Министр образования и науки региона Наталья Семёнова проинформировала о подготовке к проведению седьмой «Недели антикоррупционных инициатив», посвященной профилактике коррупции в сфере образования. Тематическая пятидневка будет организована с 23 по 27 апреля.

Галерея изображений

Просмотреть встроенную фотогалерею в Интернете по адресу:
http://novulsk.ru/glavnaya/itemlist/category/51-smi#sigProGalleriaa182e5e96f

Общественность, ученые и эксперты: «Реализуемая в 2017 году в Ульяновской области политика в области противодействия коррупции осуществлялась на высоком организационном уровне, в максимально открытом режиме и охватила все сферы общественных отношений»

   28 марта 2018 года региональный Уполномоченный по противодействию коррупции Александр Яшин представил Губернатору Ульяновской области Сергею Морозову Сводный отчёт о результатах участия государственных органов Ульяновской области в проведении единой государственной политики в области противодействия коррупции в 2017 году.

 В этот же день Сводный отчёт Уполномоченным представлен в Законодательное Собрание Ульяновской области и Общественную палату Ульяновской области. Кроме того, он направлен во все органы государственной и муниципальной власти Ульяновской области, членам региональной комиссии по координации работы по противодействию коррупции, а также в редакции средств массовой информации, выходящим в свет на территории Ульяновской области.

 В Сводном отчёте представлена информация о результатах выполнения органами государственной и муниципальной власти программ противодействия коррупции, результаты мониторинга эффективности работы элементов организационной структуры по противодействию коррупции в указанных органах, результаты социологических исследований по определению населением уровня бытовой коррупции в Ульяновской области, проведенных в 2017 году. Также в нем отдельно представлена информация о реализации в 2017 году мероприятий Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы и областной программы «Противодействие коррупции в Ульяновской области» на 2016-2018 годы.

 Впервые в Сводном отчёте подробно представлены результаты деятельности по противодействию коррупции прокуратуры Ульяновской области и УМВД России по Ульяновской области, а также результаты работы департамента по профилактике коррупции и соблюдения законодательства управления по вопросам государственной службы и кадров администрации Губернатора Ульяновской области, Счётной палаты Ульяновской области и контрольного управления администрации Губернатора Ульяновской области.

 В целях распространения положительного опыта в Сводном отчёте представлена информация о практике работы в 2017 году Общественного совета по профилактике коррупции муниципального образования «город Ульяновск», а также общественных антикоррупционных формирований, созданных при районных администрациях города Ульяновска.

 Также в Сводном отчёте представлены сведения о результатах реализации в прошедшем 2017 году действующим Уполномоченным по противодействию коррупции в Ульяновской области Александром Яшиным возложенных на него Законом Ульяновской области от 20.07.2012 № 89-ЗО «О противодействии коррупции в Ульяновской области» функций и иных мер по предупреждению коррупции (прим.: со Сводным отчётом можно ознакомиться на официальном сайте Уполномоченного в разделе «Материалы» http://anticorrupt-ul.ru/materials/7508.html).  

  Как отмечает член Экспертного совета при Правительстве Российской Федерации, доктор исторических наук, доктор педагогических наук, профессор Владимир Шкунов, Сводный отчёт демонстрирует, что реализуемая в 2017 году в Ульяновской области единая государственная политика в области противодействия коррупции осуществлялась на высоком организационном уровне и в максимально открытом режиме для граждан и средств массовой информации.

  «Представленный Сводный отчёт является не только сводом результатов методического и системного изучения принимаемых как на региональном, так и на муниципальном уровнях мер по предупреждению коррупции, но и определяет задачи в указанном направлении деятельности для органов власти Ульяновской области на 2018 год. В нем справедливо отмечено, что в 2018 году необходимо усилить работу по профилактике коррупционных проявлений в конкретных отраслях, а именно здравоохранении, образовании, физической культуре и спорте, культуре и социальной сфере. Перечисленные сферы наиболее подвержены коррупции и любые её проявления в данных отраслях негативно воспринимаются обществом. Кроме того, представленная в Сводном отчёте информация демонстрирует то, что в Ульяновской области, в отличие от большинства других субъектов Российской Федерации, созданы действенные механизмы предупреждения коррупции, а также эффективная система контроля за их реализацией и, что наиболее ценно, правовые и организационные основы участия в данной работе институтов гражданского общества, общественного контроля и самих жителей региона»,- подчеркнул Владимир Шкунов.

  По словам Татьяны Макаровой, заведующего кафедрой правоохранительной деятельности и противодействия коррупции УлГПУ имени И.Н.Ульянова, кандидата юридических наук, представленный в Сводном отчёте анализ результатов деятельности, направленной на противодействие коррупции органов государственной и муниципальной власти показывает, что в Ульяновской области создаются и постоянно внедряются новые формы взаимодействия институтов гражданского общества и общественного контроля, экспертного сообщества и органов власти, направленные на повышение её эффективности.

  Также Сводный отчёт демонстрирует, что реализуемая в 2017 году в Ульяновской области единая государственная политика в области противодействия коррупции была ориентирована на эффективную реализацию мероприятий Национального плана противодействия коррупции на 2016-2017 годы, в том числе на антикоррупционное просвещение и пропаганду граждан.

  «Положительно, что в нашем регионе активными участниками реализации государственной политики в области противодействия коррупции являются Совет ректоров вузов Ульяновской области и сами образовательные организации высшего образования, а также студенческая и учащаяся молодежь. В 2017 году только при проведении двух региональных Недель антикоррупционных инициатив при их непосредственном участии проведено свыше 5 тысяч мероприятий, направленных на антикоррупционное просвещение. Они охватили более 112 тысяч жителей Ульяновской области. В 2017 году в УлГПУ имени И.Н.Ульянова свою работу успешно продолжила кафедра правоохранительной деятельности и противодействия коррупции. При Правительстве области создана базовая кафедра «Теория и практика антикоррупционной деятельности». Свою работу в 2017 году продолжили Межвузовская комиссия по вопросам противодействия коррупции при региональном Совете ректоров вузов и Молодежный инициативный антикоррупционный центр, результаты их работы подробно представлены в Сводном отчёте», - подчеркнула Татьяна Макарова.

  Также, по словам Татьяны Макаровой, Сводный отчёт представляет собой информационно-аналитический материал, который позволит любому жителю Ульяновской области ознакомившись с ним получить представление о практической работе по организации деятельности по противодействию коррупции в Ульяновской области: «Включение сведений о практических результатах деятельности, направленной на противодействие коррупции органов власти, институтов гражданского общества и общественного контроля, организаций высшего образования придает ценность данному Сводному отчёту, так как он может быть использован студентами вузов в научно-исследовательской деятельности по вопросам противодействия коррупции, в том числе и при подготовке квалификационных и курсовых работ по данной проблематике».

  По словам Марата Аряпова, заместителя Председателя Общественной палаты Ульяновской области, в Сводном отчёте объективно отмечено, что в 2017 году существенно активизировалось взаимодействие регионального Уполномоченного по противодействию коррупции с Общественной платой Ульяновской области по вопросам реализации государственной политики в области противодействия коррупции.

 «В 2017 году Общественной палатой Ульяновской области проводилась большая работа в рамках реализации единой государственной политики в области противодействия коррупции. На нашем официальном сайте регулярно публиковалась информация о реализации успешных практик общественных объединений в сфере противодействия коррупции, продолжался активный процесс совершенствования внедрённой на территории Ульяновской области системы общественного контроля, регулярно проводились ситуационный мониторинг и анализ территориального развития муниципалитетов, вопросов и проблем, вызывающих наибольший резонанс среди жителей Ульяновской области, в том числе вопросов коррумпированности разных сфер, осуществлялась выработка предложений по их разрешению и другие мероприятия. Это огромная и очень важная работа. Без неё невозможно добиться эффективного противодействия коррупции», - подчеркнул Марат Аряпов.

  По его словам в Сводном отчёте достаточно подробно раскрыто и то, как в 2017 году Общественной палатой Ульяновской области совместно с представителями экспертного, научного сообщества, некоммерческого сектора осуществлялась работа по разработке и реализации новых форматов и методов работы с населением, гражданскими активистами и молодёжью в сфере общественного контроля, который является неотъемлемой частью реализации мер, направленных на противодействие коррупции.

 «В течение 2017 года в Ульяновской области проведено более трех тысяч мероприятий по осуществлению общественного контроля. Проведена работа по расширению направлений общественного контроля. Она охватила сферу эффективного расходования бюджетных средств, экологическую и продовольственную безопасность населения, а также информационную безопасность детей и молодёжи. Весьма внушительные результаты продемонстрировал общественный контроль в сфере ремонта и строительства автомобильных дорог», - подчеркнул заместитель Председателя Общественной палаты Ульяновской области Марат Аряпов.

  Отметим, что при активном содействии и участии Общественной палаты Ульяновской области в 2017 году проведены две региональные Недели антикоррупционных инициатив, I региональный форум «Медицина Ульяновской области – без коррупции!», III Региональная научно-практическая конференция: «Ульяновская область – территория без коррупции!», IV Региональная студенческая научная конференция «Коррупция. Актуальные проблемы. Международный, всероссийский и региональный опыт»; организован и проведён «круглый стол» на тему: «Общественный контроль в сфере здравоохранения» и ряд других мероприятий. В рамках их проведения обсуждались вопросы противодействия коррупции, совершенствования механизмов общественного контроля, антикоррупционного просвещения граждан.

  Также отметим, что в Сводном отчёте среди приоритетов в реализации мер, направленных на противодействие коррупции на 2018 год обозначено дальнейшее развитие организационно-правовых условий для участия в работе по противодействию коррупции жителей Ульяновской области, институтов гражданского общества и субъектов общественного контроля. Например, в этих целях в 2018 году планируется завершить процесс отбора и назначения общественных представителей регионального Уполномоченного по противодействию коррупции при всех исполнительных органах государственной власти Ульяновской области.

  Также среди приоритетных направлений обозначена организация общественного контроля за качеством оказания медицинских услуг и оказание содействия внедрению инструментов общественного контроля в другие общественно-значимые сферы, такие как благоустройство, строительство и ремонт социальных объектов.

 

 

 

 

 


   

 
Яндекс.Метрика Публикация материалов с сайта разрешено только со ссылкой на официальный сайт Администрации МО "Город Новоульяновск"